海南自由貿(mào)易港首部園區(qū)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施 三亞崖州灣科技城打造“信用園區(qū)”樣本

由海南省營商環(huán)境建設(shè)廳指導(dǎo)，三亞崖州灣科技城管理局、海南省信用協(xié)會(huì)、海南省征信有限公司聯(lián)合發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港園區(qū)信用評價(jià)規(guī)范》于近日正式發(fā)布實(shí)施。這是海南省首部針對園區(qū)信用評價(jià)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著海南自貿(mào)港以信用賦能園區(qū)治理、優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化新階段，三亞崖州灣科技城作為首批實(shí)踐單位，“信用園區(qū)”建設(shè)已取得顯著成效。

圖為三亞崖州灣科技城

《海南自由貿(mào)易港園區(qū)信用評價(jià)規(guī)范》構(gòu)建了覆蓋園區(qū)管理方信用表現(xiàn)、企業(yè)方信用表現(xiàn)、加分項(xiàng)及扣分項(xiàng)的“四位一體”評價(jià)體系，總分100分結(jié)合最高10分正向激勵(lì)和最低-100分一票否決機(jī)制，將園區(qū)信用等級劃分為AAA、AA、A三級。評價(jià)結(jié)果有效期為1年，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重失信事件等實(shí)行即時(shí)降級或撤銷稱號。

截至目前，三亞崖州灣科技城通過信用數(shù)據(jù)歸集、全鏈條監(jiān)管和場景創(chuàng)新，歸集信用信息超5000萬條，推出“信用+泊車”“信用+政策兌現(xiàn)”等23個(gè)應(yīng)用場景，完成省內(nèi)首例跨省聯(lián)動(dòng)異地信用修復(fù)，幫助42家企業(yè)修復(fù)91條失信記錄，以信用手段釋放1.4億元知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資紅利，成為海南自貿(mào)港“信用園區(qū)”建設(shè)標(biāo)桿。

在政策創(chuàng)新層面，該標(biāo)準(zhǔn)首次明確園區(qū)信用評價(jià)全流程管理機(jī)制：采用“自主申報(bào)+專家評審”模式，由5人以上單數(shù)專家組成評審組，通過自評申請、現(xiàn)場核查、公示復(fù)評等10項(xiàng)流程，確保評價(jià)公開透明。評價(jià)結(jié)果將納入海南省信用信息共享平臺，作為政府部門政策扶持、招商引資的重要參考，并推薦金融機(jī)構(gòu)用于信貸風(fēng)險(xiǎn)評估。數(shù)據(jù)顯示，三亞崖州灣科技城通過信用分級分類監(jiān)管，已在行政審批、南繁用地等47個(gè)領(lǐng)域推行信用承諾制，累計(jì)完成企業(yè)信用核查2625次，防范合同履約風(fēng)險(xiǎn)1500項(xiàng)，信用手段降低制度性交易成本效果顯著。

《海南自由貿(mào)易港園區(qū)信用評價(jià)規(guī)范》的落地與三亞崖州灣科技城的實(shí)踐，標(biāo)志著海南正以信用為基石構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制與市場生態(tài)，通過將信用理念、制度及手段與園區(qū)治理全環(huán)節(jié)深度融合，持續(xù)提升資源配置效率、降低制度性交易成本并防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。未來，三亞崖州灣科技城將錨定高質(zhì)量建設(shè)“信用園區(qū)”目標(biāo)，深化信用分級分類監(jiān)管與智慧化服務(wù)，持續(xù)提升治理能力、服務(wù)水平，充分發(fā)揮信用的重要作用，助力海南自由貿(mào)易港打造法治化、國際化營商環(huán)境。（郝金雷）