內蒙古土默特左旗：“信用承諾+審批”解鎖政務服務新效能

新華信用呼和浩特4月8日電（記者蔡博騰）“從提交材料到拿證才半天時間，工作人員主動上門服務，家門口辦證，真不錯?！苯?，在內蒙古呼和浩特市土默特左旗，內蒙古多巴胺供應鏈管理有限公司負責人李偉通過“信用承諾”審批服務，足不出戶辦理了營業(yè)執(zhí)照。

上圖：土默特左旗行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局工作人員為群眾辦事

從“材料不全難辦事”到“信用達標即刻辦”，近年來，土默特左旗以“信用承諾”為抓手，通過建立“固定+流動”工作站點，推行“信用承諾+容缺受理”“信用承諾+遠程勘驗+整改承諾”等措施，實現(xiàn)企業(yè)、群眾“在家辦、在店辦、在門口辦”，讓守信主體盡享“家門口的政務服務”。

信用賦能商圈 讓“等審批”變“馬上辦”

走進土默特左旗，能看到身著制服的工作人員穿梭于商戶之間。這是土默特左旗行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局成立的“政務服務進商圈幫辦代辦服務專班”。專班通過建立“固定+流動”工作站點，將服務陣地前移至商戶門口，通過“信用承諾+幫辦代辦”模式，把高頻事項的辦理窗口“搬”進商圈。

在幫辦現(xiàn)場，商戶張三毛正通過視頻連線完成經(jīng)營場所遠程勘驗，“過去辦證需要多次跑大廳，現(xiàn)在簽《信用承諾書》，工作人員現(xiàn)場指導填表，勘驗環(huán)節(jié)直接通過手機視頻辦理，當天就能拿證。”通過前置信用審查，商戶承諾材料真實、經(jīng)營合規(guī)，即可享受“材料容缺受理、勘驗云端完成、問題限期整改”極速服務。

聚焦經(jīng)營主體登記、餐飲流通等高頻事項，“政務服務進商圈幫辦代辦服務專班”自成立以來，共接待商戶咨詢、辦件350余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，辦理營業(yè)執(zhí)照56戶，食品經(jīng)營許可證57戶，有效激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境。

信用護航校園 從“開學忙碌”到“一站式無憂”

以前開學季，內蒙古醫(yī)科大學金山校區(qū)的商戶們既要搶抓消費旺季，又得奔波辦證。近年來，這種矛盾被“政務服務進校園”專項行動化解。土默特左旗行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局和校方簽訂合作協(xié)議，對于校園商戶季節(jié)性、集中性辦事需求，推出“信用承諾+專場服務”模式。

在春季開學的校園服務現(xiàn)場，食堂窗口經(jīng)營者王引麗帶著身份證、場地租賃合同來到“為企服務”流動站，簽署《信用承諾書》承諾食品安全責任后，當天就拿到食品經(jīng)營許可證。王引麗說，“以前辦證要準備十幾份材料，現(xiàn)在承諾衛(wèi)生達標、食材可溯源，材料簡化了一半?！?/p>

這種方式既強化商戶自律意識，又為校園食品安全筑牢防線?；顒娱_展以來，流動站共接待商戶咨詢、辦件200余人次，發(fā)放各類宣傳資料450余份，共辦理營業(yè)執(zhí)照15戶，辦理食品經(jīng)營許可證17戶。

信用引領改革 從“被動應對”到“主動破題”

政務服務提質增效，不僅要解決“已知問題”，更要精準捕捉“隱性痛點”。此前，敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)政務服務中心突發(fā)辦事群眾激增現(xiàn)象，日均接待量驟增近一倍。土默特左旗行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局依托首創(chuàng)的“政務服務觀察員”機制，分析發(fā)現(xiàn)敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)新天地購物廣場和塞北食品產業(yè)園新入駐一批商戶，要集中辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、食品生產許可證等。

“我們立即啟動‘信用承諾+容缺受理’應急方案?！蓖聊刈笃煨姓徟辗张c數(shù)據(jù)管理局一窗受理負責人董熙瑋介紹，當商戶忘帶身份證復印件等非關鍵材料時，簽署《信用承諾容缺受理單》，即可“先辦后補”。

傳統(tǒng)審批流程中，商戶需要反復提交材料、等待現(xiàn)場勘驗，整個過程耗時較長，導致商戶無法快速開業(yè)。而信用承諾審批模式的引入，大幅壓縮審批時間。塞北食品產業(yè)園負責人扈成算了一筆賬：“上百家商戶若按傳統(tǒng)流程辦理，至少耽誤半個月，現(xiàn)在3天就完成集中審批，直接避免經(jīng)濟損失超百萬元?！保ㄍ辏?/p>