“可持續(xù)金融共同分類目錄（CGT）市場創(chuàng)新運用研討會”在上海舉行

10月16日，由中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會（綠金委）與上海市委金融辦聯(lián)合主辦的“可持續(xù)金融共同分類目錄（CGT）市場創(chuàng)新運用研討會”在中央國債登記結(jié)算公司上?？偛颗e行。中國人民銀行研究局局長王信、中國金融學會綠金委主任兼IPSF可持續(xù)分類目錄工作組共同主席馬駿、上海市委金融辦副主任陳繼明、中央結(jié)算公司副總經(jīng)理宗軍等出席會議并致辭。來自監(jiān)管部門、行業(yè)機構(gòu)、研究機構(gòu)和海內(nèi)外市場主體的代表線上線下共百余人參會。

2020年，為提升全球綠色金融界定標準的可比性、兼容性和一致性，促進跨境綠色資本流動，由中國人民銀行與歐盟DGFISMA共同發(fā)起了IPSF可持續(xù)金融分類目錄工作組。工作組于2022年發(fā)布了中歐可持續(xù)金融共同分類目錄（Common Ground Taxonomy，或 CGT）， 并在去年發(fā)布了由中國、歐盟、新加坡聯(lián)合編制的多邊共同目錄（Multi-Jurisdiction Common Ground Taxonomy, 或 MCGT）。CGT和MCGT作為國際綠色金融界定標準的重要參考基準，已經(jīng)在提升多國分類目錄的兼容性、推動我國綠色金融市場的對外開放、便利中資機構(gòu)在境外發(fā)行綠色債券和其他金融產(chǎn)品、便利境外機構(gòu)在熊貓債和點心債市場發(fā)行綠色債券等方面開拓了一系列創(chuàng)新性的使用場景，也在為內(nèi)地存量和增量綠債貼標、開發(fā)“純綠”資產(chǎn)組合和基金和指數(shù)產(chǎn)品等方面啟動了具體實踐。

王信局長在主旨發(fā)言中強調(diào)，中國人民銀行將持續(xù)完善綠色與轉(zhuǎn)型金融標準，推動共同分類目錄在提升國際可持續(xù)金融界定標準的可比性、互操作性方面發(fā)揮更大作用，支持更多經(jīng)濟體加入MCGT；期待MCGT在下一輪擴容和修訂過程中能反映最新版中國綠色金融目錄的內(nèi)容并納入轉(zhuǎn)型、自然等領域的經(jīng)濟活動；鼓勵MCGT在跨境投融資、統(tǒng)計與披露、數(shù)據(jù)庫建設等方面深化應用，促進綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新與國際合作。

馬駿主任在專題報告中指出，CGT/MCGT是提升全球可持續(xù)金融分類目錄的兼容性與一致性的關(guān)鍵舉措，中國在發(fā)起和推進這項國際合作機制的過程中發(fā)揮了重要的引領作用。2022年以來，十多個國家和地區(qū)及其金融機構(gòu)和合作平臺在編制當?shù)乜沙掷m(xù)金融分類目錄的過程中參考了CGT。中國市場主體在開拓CGT/MGCT運用場景方面也做了許多創(chuàng)新性的工作。比如，中國許多綠色債券發(fā)行主體在運用CGT/MCGT貼標之后取得了提升市場認知度和認購率、降低融資成本等好處。展望未來，MCGT有望在參與經(jīng)濟體和所容納的經(jīng)濟活動兩個層面繼續(xù)擴容，其在提升全球綠色金融標準兼容性和促進跨境綠色資本流動方面將會發(fā)揮更大作用。希望市場主體與MCGT的擴容和完善進程繼續(xù)保持良性互動，拓展創(chuàng)新應用場景，為綠色經(jīng)濟發(fā)展提供更多、更低成本的融資選項。

陳繼明副主任介紹，上海在“兩個文件、一部立法”的頂層設計指引下，推動完善綠色金融標準制定、綠色金融技術(shù)設施建設、加強國際合作與交流。自2022年中歐CGT發(fā)布以來，上海銀行間市場與交易所市場不斷擴大基于CGT的貼標與發(fā)行，基金、回購、銀團貸款等“首單、首支”案例持續(xù)涌現(xiàn)，市場影響力穩(wěn)步提升。

宗軍副總經(jīng)理介紹，中債公司將發(fā)揮國家金融基礎設施作用，在發(fā)行登記托管以及指數(shù)與數(shù)據(jù)庫建設等方面持續(xù)發(fā)力，促進綠色資本市場的有序運行。

在專題匯報及專家討論環(huán)節(jié)，外匯交易中心、中央結(jié)算公司、摩根資產(chǎn)管理、路博邁基金管理公司、中國銀行、絲路基金、中節(jié)能咨詢、聯(lián)合赤道、安永、渣打銀行、華僑銀行等機構(gòu)的專家分享了實踐經(jīng)驗：基于CGT/MCGT的綠債、綠色貸款、主題基金、綠色存款和指數(shù)產(chǎn)品加速落地，貼標比例顯著提升；海外與境外項目融資中采用MCGT對齊，有助于提升國內(nèi)外市場認可度、擴大投資者覆蓋面；市場研究表明，CGT/MCGT貼標有助于提升認購率、降低融資成本；同一發(fā)行主體在使用CGT貼標后可降低綠債融資成本約10個基點；加快建設覆蓋范圍更大的CGT/MCGT綠債數(shù)據(jù)庫，將交易所掛牌的綠債納入綠金委CGT貼標專家組貼標范圍；強化第二方意見、綠色認證與信息披露的作用，根據(jù)綠色債券原則等發(fā)行準則，堅持“無重大損害原則”，保持質(zhì)量門檻，防范“洗綠”風險。

會議形成了幾點共識和期望：

1.支持MCGT擴容：支持更多經(jīng)濟體加入MCGT，探索將低碳礦業(yè)、綠色航運、生物多樣性等領域的經(jīng)濟活動納入未來版本的MCGT。

2.創(chuàng)新和擴大MCGT應用場景：在綠色債券、貸款、“固收+”產(chǎn)品、回購、指數(shù)、基金、存款、ABS、REITS 等產(chǎn)品層面進一步推廣CGT/MCGT貼標，提升這些綠色產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的可識別性與可投資性，降低綠色融資成本。

3.助力綠色熊貓債、自貿(mào)區(qū)離岸債、點心債市場發(fā)展：鼓勵國際和境外機構(gòu)在熊貓債、自貿(mào)區(qū)離岸債、點心債市場發(fā)行基于CGT/MCGT的綠色債券，幫助發(fā)展中國家在人民幣市場獲得更低成本的綠色融資。

4.夯實基礎能力，加大推廣力度：推動數(shù)據(jù)庫與信息披露建設，鼓勵行業(yè)機構(gòu)、第三方評估與金融基礎設施協(xié)同發(fā)力，完善評價、統(tǒng)計體系，做好推廣與傳播工作。

馬駿主任在會議總結(jié)中感謝監(jiān)管部門和市場主體在CGT/MCGT編制與開拓應用場景過程中所給予的大力支持和積極參與。他希望市場主體繼續(xù)參與MCGT擴容的進程，進一步拓展CGT/MCGT使用場景與工具。馬駿主任還鼓勵各類機構(gòu)在內(nèi)地與境外持續(xù)開展專題推介與能力建設，建立常態(tài)化交流機制，支持全球南方國家使用CGT/MCGT在中國和其他市場開展綠色融資，在保證質(zhì)量、防范“洗綠”風險的前提下，不斷擴大共同目錄的適用范圍與國際影響力。

本次研討會得到了中國外匯交易中心、中央國債登記結(jié)算公司和香港綠色金融協(xié)會的大力支持。

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編輯：王安倫

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